各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,各高等職業(yè)學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校,各有關(guān)單位:
根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021-2025年)的通知》(教師函〔2021〕6號)精神,為規(guī)范和加強河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目實施和管理工作,結(jié)合實際,研究制定了《河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2022年5月25日
河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實《教育部 財政部關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021-2025年)的通知》(教師函〔2021〕6號)要求,規(guī)范和加強河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(以下簡稱“計劃”)項目管理工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理辦法>的通知》(教師廳〔2017〕3號)的要求和國家及我省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合河南省職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)實際,制定本辦法。
第二條“計劃”以造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍為總體目標(biāo),堅持需求導(dǎo)向、分層分類實施的原則,完善國家示范引領(lǐng)、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修的四級培訓(xùn)體系,持續(xù)開展涵蓋教師職業(yè)發(fā)展各階段、覆蓋絕大多數(shù)專業(yè)領(lǐng)域的培養(yǎng)培訓(xùn)。重點支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓(xùn)專家等的能力素質(zhì)提升,加強對新入職教師、青年教師等培訓(xùn),建設(shè)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目管理平臺,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)專家團隊。重點打造一批高水平“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實踐基地,積極培育國家級和省級教師教學(xué)創(chuàng)新團隊、名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺等,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。
第三條 本辦法所稱職業(yè)院校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準建立的,實施職業(yè)學(xué)校教育的中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校(含??啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟危?。
第四條 本辦法所稱項目承擔(dān)單位是指承擔(dān)國家級或省級教師培養(yǎng)培訓(xùn)項目的基地等單位。
第五條本辦法所稱項目管理辦公室是指省教育廳設(shè)立的省級項目管理辦公室。
第二章 職責(zé)分工
第六條省教育廳統(tǒng)籌省內(nèi)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署、績效考評,組織遴選省級項目承擔(dān)單位,制訂項目管理制度,成立專家視導(dǎo)組織,審定年度項目規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、項目承擔(dān)單位之間的合作,推進優(yōu)質(zhì)資源共享共用,完善教師發(fā)展服務(wù)體系,推進“計劃”有效實施。
第七條各項目管理辦公室,圍繞五年一周期教師全員培訓(xùn)的目標(biāo),在省教育廳的指導(dǎo)下開展工作,科學(xué)規(guī)劃項目設(shè)置和需求調(diào)研,制定年度培訓(xùn)項目方案,組織培訓(xùn)項目的具體實施,實施培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控,開展檢查指導(dǎo)和績效考評。
第八條各地教育行政部門統(tǒng)籌所屬職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作,健全完善相關(guān)管理制度,制定教師培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度項目實施計劃;落實好國家級和省級培訓(xùn)計劃;做好本地參訓(xùn)學(xué)員的資格審查、遴選推薦和跟蹤反饋等工作;加強對所屬學(xué)校落實“計劃”的過程管理和質(zhì)量監(jiān)控,開展檢查指導(dǎo)和績效考評。
第九條各項目承擔(dān)單位要制定“計劃”項目實施管理制度,明確職責(zé)分工,加強對職業(yè)院校教師素質(zhì)提升的診斷分析,準確把握職業(yè)院校教師培訓(xùn)需求,整合優(yōu)質(zhì)資源,科學(xué)合理制定項目實施方案,組織完成培訓(xùn)任務(wù)。
第十條各職業(yè)院校要制定本校教師素質(zhì)提高規(guī)劃,為教師參加培訓(xùn)提供必要的支持和幫助。參訓(xùn)教師按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù),遵章守紀、服從管理,堅持學(xué)以致用、重在實踐,推進培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,有效促進教育教學(xué)工作提升。
第三章 組織實施
第十一條省教育廳指導(dǎo)各項目管理辦公室,分年度制定全省項目規(guī)劃方案,組織開展項目實施。
(一)需求調(diào)研和項目設(shè)置。根據(jù)我省職業(yè)院校師資隊伍和專業(yè)建設(shè)實際情況,面向職業(yè)院校開展年度培訓(xùn)項目需求調(diào)研,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)項目。
(二)項目承擔(dān)單位遴選。省教育廳根據(jù)培訓(xùn)項目專業(yè)需求,結(jié)合上一年度項目承擔(dān)單位的績效考評情況,在已遴選認定的國家級、省級教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等有關(guān)單位,遴選年度項目承擔(dān)單位。
(三)計劃分配。省教育廳委托各項目管理辦公室,根據(jù)年度培訓(xùn)項目和需求調(diào)研結(jié)果,面向全省職業(yè)院校下達年度培訓(xùn)計劃。各地教育行政部門結(jié)合本地培訓(xùn)需求,將培訓(xùn)計劃分配至所屬職業(yè)院校。各職業(yè)院校根據(jù)計劃分配情況,嚴格選派符合培訓(xùn)項目具體要求、能夠順利完成培訓(xùn)任務(wù)的參訓(xùn)人員到指定項目承擔(dān)單位參加培訓(xùn)。
(四)信息管理。各項目管理辦公室、各地教育行政部門、項目承辦單位、職業(yè)院校組織系統(tǒng)管理員,根據(jù)年度培訓(xùn)項目和計劃,在教育部“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃項目信息化管理平臺”(國培項目)或“河南省職業(yè)院校教師培訓(xùn)管理系統(tǒng)”(省培項目)中完善培訓(xùn)信息,做好學(xué)員報名的資格審核工作。
(五)學(xué)員報名。參訓(xùn)學(xué)員按要求登錄培訓(xùn)管理系統(tǒng)平臺,選擇學(xué)校指定的培訓(xùn)項目,完成本人網(wǎng)上報名流程。
(六)項目實施。項目承擔(dān)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)要求,科學(xué)制定項目實施方案,報項目管理辦公室報備后,具體實施項目。
(七)視導(dǎo)檢查。項目實施期間,省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門組織專家視導(dǎo)組,對項目承擔(dān)單位開展視導(dǎo)檢查和績效考評。
第十二條省教育廳指導(dǎo)各項目管理辦公室根據(jù)“計劃”實施要求,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地教育行政部門、職業(yè)院校、項目承擔(dān)單位具體實施項目,對項目實施過程進行全過程管理。
第四章 過程管理
第十三條 項目承擔(dān)單位要加強培訓(xùn)項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立或指定專門培訓(xùn)管理部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,健全項目實施所需要的人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等保障條件,精心安排培訓(xùn)教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)、餐飲住宿場所,及時主動處理好項目實施過程中的問題,確保培訓(xùn)項目正常實施。
(一)加強制度建設(shè)。項目承擔(dān)單位要建立和完善內(nèi)部各項規(guī)章制度及項目管理細則,包括教學(xué)管理、教師和學(xué)員管理、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)質(zhì)量考核、經(jīng)費使用管理等相關(guān)培訓(xùn)管理制度,做到有章可循,有規(guī)可依。
(二)加強培訓(xùn)專家團隊建設(shè)。建立素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗豐富的教學(xué)專家?guī)炫c管理團隊,加強專家的資質(zhì)審核和聘請手續(xù)管理,選派師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、教學(xué)水平高、專業(yè)技能強的教師承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),優(yōu)先選聘省級培訓(xùn)專家?guī)斐蓡T、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名專家;要為培訓(xùn)班至少配備1名專職班主任負責(zé)培訓(xùn)班日常管理。
(三)嚴格培訓(xùn)管理。項目承擔(dān)單位要嚴格按照批準立項的項目實施方案執(zhí)行培訓(xùn)計劃,不得隨意更改培訓(xùn)方案、壓縮培訓(xùn)學(xué)時等。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段,豐富培訓(xùn)課程資源,調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和自主性。加強培訓(xùn)檔案管理,及時收集、妥善保存培訓(xùn)相關(guān)資料。
(四)加強安全管理。項目承擔(dān)單位要建立健全安全管理制度,要制定防范洪水等自然災(zāi)害、防控疫情等衛(wèi)生健康事件以及消防、交通等安全隱患防控的工作預(yù)案。項目承擔(dān)單位要加強安全管理和教育,為學(xué)員購買人身意外傷害保險,確保培訓(xùn)期間參訓(xùn)學(xué)員的生命健康安全。
(五)做好學(xué)員考核與評價。項目承擔(dān)單位要根據(jù)項目特點和目標(biāo)要求,明確學(xué)習(xí)成果考核的形式、內(nèi)容以及相應(yīng)的評價標(biāo)準。日??己酥饕记凇⒄n堂表現(xiàn)、課堂作業(yè)等,學(xué)習(xí)成果考核包括培訓(xùn)總結(jié)、案例、實訓(xùn)作品等??己说燃壏譃閮?yōu)秀、合格和不合格,其中優(yōu)秀等級不超過參訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的20%。學(xué)員參加國家級培訓(xùn)且考核合格的,由項目承擔(dān)單位頒發(fā)教育部統(tǒng)一格式的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,培訓(xùn)學(xué)時(學(xué)分)錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。學(xué)員參加省級培訓(xùn)且考核合格的,由項目承擔(dān)單位頒發(fā)河南省教育廳統(tǒng)一格式的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
(六)做好培訓(xùn)總結(jié)。各項目承擔(dān)單位在培訓(xùn)結(jié)束后要做好培訓(xùn)項目實施工作總結(jié),對培訓(xùn)項目進行反思,提煉、轉(zhuǎn)化成培訓(xùn)成果;挖掘、儲備各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,充實培訓(xùn)專家?guī)?;總結(jié)經(jīng)驗,梳理問題,提出對策。各培訓(xùn)項目實施工作總結(jié)在培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi)報至各項目管理辦公室。
第十四條各職業(yè)院校要加強培訓(xùn)返崗問效,將教師參加培訓(xùn)情況作為年度考核、繼續(xù)教育、職稱評聘及評獎評優(yōu)的重要依據(jù),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第五章 學(xué)員管理
第十五條學(xué)員培訓(xùn)期間應(yīng)服從各項管理規(guī)定。
(一)注冊報名。學(xué)員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)登錄培訓(xùn)管理系統(tǒng)完成報名工作。項目承擔(dān)單位要在開班前,通知學(xué)員按時參訓(xùn),并在開班后3天內(nèi)向項目管理辦公室反饋學(xué)員實際報到情況。如有特殊原因不能參訓(xùn)的,須由學(xué)員所在學(xué)校在開班前3天向省項目管理辦公室提出調(diào)劑學(xué)員申請,并出具情況說明。
(二)報到考勤。學(xué)員憑所在學(xué)校開具的證明報到,由項目承擔(dān)單位進行核查、登記造冊。培訓(xùn)執(zhí)行考勤制度,項目承擔(dān)單位指定專人負責(zé)日??记诠ぷ鳌W(xué)員應(yīng)按照項目承擔(dān)單位的安排,修滿規(guī)定的學(xué)時,完成培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)完成情況將記入學(xué)員考核體系。學(xué)員因故不能按時報到注冊的,應(yīng)履行請假手續(xù),延期報到不得超過3天,10天內(nèi)的短期培訓(xùn)不能超過培訓(xùn)時長的20%,超過規(guī)定時間或無故逾期一天未報到的,由項目承擔(dān)單位報項目管理辦公室,取消其參訓(xùn)資格。培訓(xùn)期間原則上不準離訓(xùn),特殊情況須按項目承擔(dān)單位的規(guī)定辦理請假手續(xù),請假學(xué)時超過培訓(xùn)總學(xué)時20%者,不予結(jié)業(yè),已發(fā)生費用由學(xué)員所在學(xué)?;騻€人負擔(dān);無故離訓(xùn)、曠課或嚴重違反培訓(xùn)紀律,造成不良影響者,取消該教師5年內(nèi)參加出國培訓(xùn)和國家級、省級培訓(xùn)等資格,并通報學(xué)員所在單位。
(三)日常管理。項目承擔(dān)單位要在學(xué)員報到后組建班委會,加強對學(xué)員的日常管理。學(xué)員應(yīng)自覺遵守項目承擔(dān)單位的各項管理規(guī)定,積極完成各項培訓(xùn)任務(wù),不得私自攜帶無關(guān)人員參加培訓(xùn)。
第十六條各項目管理辦公室對培訓(xùn)期間學(xué)員違規(guī)等情況進行匯總,處理結(jié)果報送至省教育廳定期進行通報。
第六章 績效評價
第十七條省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)各項目管理辦公室制定項目績效評價指標(biāo)體系,對各項目承擔(dān)單位實施項目進行績效考核與評價??冃Э己嗽u價采取項目承擔(dān)單位自我評價、學(xué)員匿名評教、專家視導(dǎo)評價等多種方式進行。
第十八條 各項目承擔(dān)單位在項目結(jié)束前,通過召開座談會、問卷調(diào)查等多種形式征求參訓(xùn)學(xué)員意見。參訓(xùn)學(xué)員要發(fā)揮主體作用,積極參與匿名評教、績效評價,如實反饋項目實施效果。各項目承擔(dān)單位在項目完成后,應(yīng)及時向項目管理辦公室提交項目績效考核相關(guān)材料。
第十九條全省年度培訓(xùn)項目結(jié)束后,各項目管理辦公室結(jié)合年度任務(wù)執(zhí)行情況、項目承擔(dān)單位自評情況、視導(dǎo)小組評價情況,總結(jié)成效、提煉經(jīng)驗、查找問題、提出對策,形成年度績效評價報告,報省教育廳審定。績效評價結(jié)果作為下年度和下一周期項目承擔(dān)單位調(diào)整、基地動態(tài)調(diào)整、示范性基地遴選等的重要參考依據(jù)。
第七章 經(jīng)費管理
第二十條 各項目承擔(dān)單位要嚴格執(zhí)行國家、省關(guān)于培訓(xùn)經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定,建立“誰承擔(dān)、誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任機制,規(guī)范經(jīng)費審計和預(yù)決算制度,嚴格界定經(jīng)費開支范圍。培訓(xùn)經(jīng)費主要用于教師培訓(xùn)(企業(yè)實踐)期間直接發(fā)生的各項費用,包括師資費、食宿費、培訓(xùn)場地費、設(shè)備租賃費、培訓(xùn)資料費等,嚴禁將項目經(jīng)費用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資、購買與培訓(xùn)活動無關(guān)的物品等支出,不得以任何形式向參訓(xùn)學(xué)員收取額外費用,厲行勤儉節(jié)約,提高資金使用效益。
第二十一條職業(yè)院校要保障參訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益。學(xué)員參訓(xùn)期間,享受學(xué)校在崗人員同等工資和福利待遇,參加培訓(xùn)往返城市間交通費按照差旅費相關(guān)管理規(guī)定回本單位報銷。
第八章 附則
第二十二條本辦法由河南省教育廳負責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自公布之日起施行。
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