職業(yè)教育法的修訂揭開了我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，在社會引發(fā)諸多熱議。其中很多群眾關(guān)心普職比問題，其背后有著更為直接的原因——大家不愿上職業(yè)院校。這其中有“君子不器”“勞心者治人，勞力者治于人”等傳統(tǒng)文化的影響；也有現(xiàn)實中對于職業(yè)學(xué)校層次低及其學(xué)生成績差的刻板印象；更有對職校生工作、生活、職業(yè)成長狀況片面了解或者根本不了解。此次職業(yè)教育法的修訂顯然關(guān)注到了這個根源，新增了“國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動，為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠”和“新聞媒體和職業(yè)教育有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)教育公益宣傳，弘揚(yáng)技術(shù)技能人才成長成才典型事跡，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會氛圍”兩個條目。

人力資源社會保障部、教育部、發(fā)展改革委、財政部四部委印發(fā)的《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》提出“完善以世界技能大賽為引領(lǐng)、中華人民共和國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級職業(yè)技能競賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能競賽為基礎(chǔ)的具有中國特色的職業(yè)技能競賽體系”。其中起引領(lǐng)作用的世界技能大賽是由世界技能組織（WorldSkills International）舉辦，兩年一屆，是全球地位最高、規(guī)模最大、影響力最大的職業(yè)技能競賽，代表了職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平，是世界技能組織成員展示和交流職業(yè)技能的重要平臺。此次新職教法不僅將競賽平臺搭建法治化，同時還將宣傳的要求以法律形式更加明確。

此次修法中，明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。這種分類的教育學(xué)理論基礎(chǔ)，是多元智能理論。該理論認(rèn)為智力并不只是像智商這種用數(shù)值來表示智力水平的概念，而是一組由語言、音樂、邏輯數(shù)學(xué)、空間、身體運(yùn)動、內(nèi)省、人際關(guān)系、自然觀察多個范疇的能力。每個人在各范疇的智力并不一致，不能僅僅通過一種智商測試來篩選或者決定一個人未來的發(fā)展路徑。明確職業(yè)教育的類型，提供了不同范疇智力發(fā)展的不同路徑。接受不同類型教育的并不是智商數(shù)值上差異，而是智力類型、范疇、特長方向上的差異。

職業(yè)技能競賽是技術(shù)技能人才展示技能、切磋技藝的平臺。對于專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)的檢驗，職業(yè)技能競賽，尤其是“世賽”有一整套更為準(zhǔn)確和全面的評價方法。反映典型工作任務(wù)的競賽題目、涉及范圍廣的分析性量規(guī)、采用真實性評價方式、主觀性評分和客觀評分相互補(bǔ)充。

職業(yè)技能競賽的評價方式除了傳統(tǒng)的理論知識客觀題考試和行為主義的現(xiàn)場或者模擬操作觀察測評方式之外，目前認(rèn)可度較高的還有職業(yè)能力測評（COMET）等針對典型工作任務(wù)，考察“引導(dǎo)行動”的“工作過程知識”的測評模型。這類測評模型基于從“初學(xué)者到專家”的職業(yè)能力模型，可以對被測試者的“職業(yè)認(rèn)同感”進(jìn)行測評，在此基礎(chǔ)上得出對未來工作績效科學(xué)的預(yù)測。

職業(yè)技能競賽的社會關(guān)注度高，對參賽的指導(dǎo)教師和選手的指導(dǎo)性強(qiáng)，對職業(yè)教育教材、教法改革的引導(dǎo)性也更為突出。依托競賽評價使用的能力模型和測評模型，對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的過程進(jìn)行優(yōu)化，改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，提升培養(yǎng)質(zhì)量。新法中也新增了開展中國特色學(xué)徒制，這是提升職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量的重要學(xué)制改革，競賽中的獲獎選手和高水平選手很多都是通過企業(yè)和院校雙元的學(xué)徒制培養(yǎng)出來的。這些新增的法條，最核心的目的就是提升職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而提升職業(yè)教育的吸引力。普職分流不是原來的強(qiáng)制，而是通過高質(zhì)量的職業(yè)教育引導(dǎo)廣大學(xué)生、家長、社會對它的認(rèn)可，進(jìn)而吸引更多的人選擇職業(yè)教育。同時也明確了職業(yè)教育也可以有本科和更高層次，更明確了職業(yè)教育與普通教育不是層次之分，而是類型不同。

職業(yè)技能競賽通過參與性和開放性很強(qiáng)的組織方式，并設(shè)置互動、體驗區(qū)域，吸引更多人員了解競賽依托的職業(yè)的活動和賽事中的典型工作任務(wù)。引入更多的新聞媒體報道和社會關(guān)注，增進(jìn)社會公眾對獲獎選手事跡的了解，對職業(yè)的了解，對職業(yè)教育的了解，最終實現(xiàn)營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的社會氛圍。通過對高質(zhì)量競賽活動的宣傳和深入持續(xù)報道，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，共同把“蛋糕”做大；推動更多的職業(yè)教育的受教育者實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，實現(xiàn)按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，增加中等收入群體；最終助力共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

（作者：孫鈺林，民政部培訓(xùn)中心培訓(xùn)部主任、副教授，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)博士）

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