近年來，為了節(jié)約資源、減少施工污染，發(fā)展裝配式建筑成為我國建造方式的重大變革。我省如何推動裝配式建筑發(fā)展？8月26日，河南省裝配式建筑工作推進會在信陽市召開，會議對我省持續(xù)推進裝配式建筑發(fā)展進行了安排部署。
建造方式的重大變革
什么是裝配式建筑？省住建廳科技與標準處處長劉延中解釋，裝配式建筑，指的是在工廠加工制作好構(gòu)件和配件，再將其運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場裝配安裝而成的建筑。
發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進建筑業(yè)信息化工業(yè)化發(fā)展、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。今年6月30日，住建部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)了《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，提出要大力推進裝配式建筑，到2030年，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到40%。
我省對裝配式建筑發(fā)展工作十分重視。2020年，省住建廳會同省發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《河南省加快落實大力發(fā)展裝配式建筑支持政策的意見》，從項目立項、土地出讓、規(guī)劃許可、重污染條件下差異化管理等方面給予支持，加快推動裝配式建筑發(fā)展。
制約因素亟待突破
“十三五”以來，全省住建系統(tǒng)積極推進裝配式建筑發(fā)展，取得了一定成效?！翱萍贾巫饔妹黠@增強、建立起技術(shù)支持體系，試點示范引領(lǐng)效果日益凸顯，認定省級裝配式建筑示范城市11個、生產(chǎn)基地59個?！笔∽〗◤d黨組成員張秀梅說，同時，我省還建立了兩批32個裝配式建筑人才培養(yǎng)基地，人才培育體系逐步完善，累計培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人3000余名。
各地大力發(fā)展裝配式建筑。新鄉(xiāng)市已初步形成了以PC結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、市政工程構(gòu)件、門窗和墻材為主要發(fā)展方向，布局合理、門類齊全、專業(yè)配套、上下游銜接的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。信陽市加大工作力度，提出自今年8月1日起，信陽市中心城區(qū)全面推廣裝配式建筑，裝配率不低于50%。焦作市今年上半年新開工建筑面積50.162萬平方米，其中裝配式建筑面積15.382萬平方米，超額完成目標任務(wù)。
但不可否認的是，思想認識和政策宣傳不到位、政策落實和協(xié)調(diào)推進不到位、市場和宏觀調(diào)控作用發(fā)揮不明顯，是當(dāng)前制約我省裝配式建筑發(fā)展的三個主要原因，這些制約因素亟待突破。
六項行動推動發(fā)展
按照國家“雙碳”戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展裝配式建筑是必然趨勢。今年我省確定的裝配率目標是25%，當(dāng)前，受各種因素影響，我省房地產(chǎn)市場下行壓力增大，省住建廳要求全省各級住建部門必須強力推進，確保既定任務(wù)目標如期圓滿完成。
當(dāng)天會議提出持續(xù)開展六項行動，全力推動我省裝配式建筑發(fā)展。要持續(xù)開展認識提升行動，切實提高政治站位，加強頂層設(shè)計，拿出一攬子切實可行的政策措施強力推進。持續(xù)開展督導(dǎo)檢查行動，加大全過程監(jiān)管力度。持續(xù)開展模式創(chuàng)新行動，進一步有效降低成本。持續(xù)開展示范創(chuàng)建行動，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到2025年底培育不少于100個高品質(zhì)的裝配式建筑示范工程。
持續(xù)開展市場激勵行動，引導(dǎo)形成良性發(fā)展循環(huán)，持續(xù)開展財政資金獎補，對裝配式項目建設(shè)、設(shè)計、施工等單位給予綠色金融支持；下大力鼓勵裝配式建筑消費，引導(dǎo)群眾購買應(yīng)用這些裝配式技術(shù)的住宅，培育壯大裝配式居建市場。持續(xù)開展宣傳推廣行動，切實營造發(fā)展裝配式建筑的良好氛圍，促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和市場全面發(fā)展。
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