為完善“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)管理制度體系,根據(jù)《職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選與監(jiān)督管理辦法(試行)》,現(xiàn)發(fā)布《職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及職業(yè)技能等級(jí)證書退出目錄實(shí)施細(xì)則》,自發(fā)布之日起實(shí)施。
國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室
2023年1月6日
職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及職業(yè)技能等級(jí)證書退出目錄實(shí)施細(xì)則
為推動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”(1+X證書)制度實(shí)施,落實(shí)職業(yè)技能等級(jí)證書和職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織)目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)《職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選與監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出工作由國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議(簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào),有關(guān)成員單位按職責(zé)做好相關(guān)工作。具體工作由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室委托有關(guān)單位(簡(jiǎn)稱具體受托單位)實(shí)施。
第二條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出分為培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)退出和職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格退出兩種情形。
培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織僅開發(fā)和實(shí)施單一職業(yè)技能等級(jí)證書的,退出后,該培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)和職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格同時(shí)取消;開發(fā)和實(shí)施多個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書的,某一證書實(shí)施資格退出后,其他證書實(shí)施資格不受影響,培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)保留。
培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)退出的,其職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格相應(yīng)取消。
第三條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出分為依申請(qǐng)退出和取消資質(zhì)兩種方式。
培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織因自身原因可提出申請(qǐng),按程序退出培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格。
培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書工作中存在本規(guī)定第五條中有關(guān)情形的,由相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,按程序取消培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格。
第四條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織自批準(zhǔn)實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書之日起滿一年后,完成相關(guān)工作內(nèi)容和有關(guān)善后工作后可申請(qǐng)退出。相關(guān)部門受理申請(qǐng)后及時(shí)按規(guī)定作出回復(fù)。
第五條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書中,出現(xiàn)以下情形之一的,由相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,可按規(guī)定取消培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格。
(一)《管理辦法》第二十八條列出的七種情形;
(二)自批準(zhǔn)后一年內(nèi)未啟動(dòng)開展相關(guān)工作;
(三)兩年內(nèi)未開展更新職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)、考核題庫等相關(guān)工作;
(四)連續(xù)兩年內(nèi)未開展或無人報(bào)名參加職業(yè)技能等級(jí)水平評(píng)價(jià),或連續(xù)兩年內(nèi)無院校選擇實(shí)施;
(五)來自“雙隨機(jī)、一公開”檢查、證書信息管理服務(wù)平臺(tái)、投訴舉報(bào)等渠道反映問題較多、未按要求整改到位的;
(六)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果為D檔且未按要求整改到位的;
(七)出現(xiàn)重大違法失信行為;
(八)出現(xiàn)重大資產(chǎn)損失、企業(yè)破產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn);
(九)存在其他嚴(yán)重影響培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。
第六條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申請(qǐng)退出的,按以下程序辦理:
(一)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織將相關(guān)紙質(zhì)材料提交具體受托單位。每年1月、7月集中受理2次。
(二)具體受托單位負(fù)責(zé)組織專家審核相關(guān)申請(qǐng)材料,專家從教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門推薦的專家?guī)熘羞x擇。
(三)專家根據(jù)有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地進(jìn)行評(píng)議,經(jīng)合議后形成專家評(píng)議意見。如確有需要,專家組可對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行問詢或?qū)嵉乜疾臁?/p>
(四)具體受托單位將專家評(píng)議意見報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室,部際聯(lián)席會(huì)議辦公室就擬注銷培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)技能等級(jí)證書清單書面征求國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門意見。
(五)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總各方意見后,書面向提出申請(qǐng)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織反饋,并適時(shí)公開發(fā)布。有關(guān)情況及時(shí)向部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
第七條 取消培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格的,按以下程序辦理:
(一)具體受托單位負(fù)責(zé)匯總有關(guān)監(jiān)督咨詢電話、信訪件、職業(yè)技能等級(jí)證書信息管理服務(wù)平臺(tái)、雙周報(bào)等渠道反映的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織或職業(yè)技能等級(jí)證書問題線索,并形成工作臺(tái)賬。
(二)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),組織專家進(jìn)行評(píng)議并提出評(píng)議意見。
(三)將評(píng)議意見書面反饋相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織若有異議,在收到書面通知后十五個(gè)工作日內(nèi)向具體受托單位提出申訴,由具體受托單位按程序組織復(fù)核。
(四)對(duì)經(jīng)查實(shí)存在問題但尚不構(gòu)成取消情形的,視情節(jié)給予約談、警告、通報(bào)、責(zé)令限期整改、限制實(shí)施規(guī)模、扣減有關(guān)經(jīng)費(fèi)等處理。
(五)對(duì)經(jīng)查實(shí)擬取消的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書名單,由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)征求國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等單位意見,并向部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
(六)擬撤銷的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書名單由具體受托單位在一定范圍內(nèi)公示。公示無異議的由有關(guān)單位向社會(huì)發(fā)布。
第八條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出前已發(fā)放的相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書原則上繼續(xù)有效,仍作為持證者職業(yè)技能等級(jí)水平的證明,以及各地職業(yè)技能補(bǔ)貼的依據(jù),體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果在學(xué)分銀行繼續(xù)使用。
第九條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出前須處理好已收費(fèi)但未實(shí)施考核、已考核尚未發(fā)證等相關(guān)事項(xiàng),并對(duì)退出前已實(shí)施的行為負(fù)責(zé)。
第十條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織自愿退出的,其主體3年內(nèi)不得參與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織招募遴選。被取消資格的,其主體5年內(nèi)不得參與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織招募遴選。
第十一條 培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織退出后不得參與并擾亂職業(yè)技能等級(jí)證書的相關(guān)活動(dòng),并對(duì)退出前已實(shí)施的行為負(fù)責(zé)。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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